Le vice-Premier ministre en charge de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau Ebua, a présenté ce jeudi 14 mai à Kinshasa le premier numéro statistique intitulé : « La fonction publique en chiffres », un document de référence essentiel pour comprendre la structure, le fonctionnement et les dynamiques de l’administration publique.
À travers une analyse détaillée des effectifs, de leur répartition, de leur évolution et de leur rémunération, ce rapport met en lumière non seulement les réalités du secteur public, mais aussi ses nombreuses opportunités et avantages.
Ce document offre une base statistique solide permettant aux décideurs publics de mieux orienter les politiques administratives. En centralisant les données issues de différentes sources (budget, effectifs rémunérés, administrations), il contribue à une meilleure gouvernance fondée sur des faits concrets.
Il favorise également la transparence dans la gestion publique, en rendant accessibles des informations clés sur les ressources humaines de l’État, leur répartition et leur évolution.
L’analyse des chiffres révèle plusieurs opportunités importantes :
- Renforcement de la présence de l’État : avec un taux moyen de 17 agents publics pour 1000 habitants, bien en dessous du seuil recommandé de 50, il existe une large marge pour recruter et rapprocher les services publics des citoyens ;
- Déploiement en provinces : bien que 59 % des agents soient affectés en dehors des services centraux, la concentration reste forte à Kinshasa, ce qui ouvre des perspectives de rééquilibrage territorial ;
- Opportunités à l’international : la hausse de 56 % des effectifs en poste à l’étranger témoigne d’un renforcement de la diplomatie et offre des débouchés professionnels à l’international ;
- Renouvellement des effectifs : avec 17 % des agents proches de la retraite, de nombreuses opportunités d’embauche et de promotion sont à pourvoir.
La fonction publique en chiffres présente également plusieurs avantages importants :
- Une amélioration continue des rémunérations : entre 2016 et 2025, la rémunération moyenne mensuelle est passée de 125 999 CDF à 516 645 CDF, soit une progression significative.
Certaines catégories, comme les diplomates ou les personnels politiques, bénéficient de niveaux de rémunération particuliers.
Ce document révèle que la fonction publique regroupe plusieurs catégories d’emplois (hauts fonctionnaires, cadres, agents d’exécution, etc.), offrant des parcours professionnels variés et évolutifs. La forte proportion d’agents de collaboration (58,5 %) montre l’importance des fonctions administratives dans le fonctionnement de l’État.
Ce rapport révèle aussi que le secteur public demeure un pilier de sécurité de l’emploi, avec des mécanismes de rémunération, d’avancement et de retraite encadrés par la loi.
Bien que le taux de féminisation reste faible (14 %), le rapport met en évidence un potentiel important pour promouvoir l’égalité des chances et renforcer la participation des femmes dans l’administration.
Il sied de noter que le rapport « La fonction publique en chiffres » ne se limite pas à une simple présentation statistique : il constitue un véritable outil d’aide à la décision et de projection stratégique. En mettant en évidence les déséquilibres, mais aussi les marges de progression, il ouvre la voie à une fonction publique plus efficace, plus équitable et mieux adaptée aux besoins des citoyens. Surtout, il révèle que la fonction publique reste un secteur riche en opportunités, tant pour les jeunes à la recherche d’emploi que pour l’État engagé dans un processus de modernisation et de réforme.
Josué Bengbazo
