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Lutte contre le blanchiment des capitaux : la RDC proche de quitter la liste grise du GAFI

Le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a présenté, vendredi 22 mai 2026, au quatre-vingt-dixième Conseil des ministres, l’état d’avancement du processus de retrait de la République démocratique du Congo de la liste grise du Groupe d’action financière (GAFI), organisme international chargé de la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme.

Selon le compte-rendu du Conseil des ministres, la RDC a réalisé des progrès significatifs dans la mise en œuvre du plan d’actions exigé par le GAFI. Le ministre a rappelé qu’à l’arrivée du gouvernement en 2024, la RDC n’avait exécuté que 5 des 23 actions prévues, soit 21 % du programme en 18 mois.

Entre juillet 2024 et janvier 2026, 18 actions supplémentaires ont été réalisées en seulement 17 mois, portant ainsi à 23 sur 23 le nombre total d’actions exécutées à ce jour, soit un taux d’exécution complet du plan d’actions.

Le document du Conseil des ministres souligne également que la dixième réunion en face-à-face entre la délégation congolaise et le Groupe conjoint Afrique du GAFI, organisée le 27 avril 2026 à Swakopmund, a constitué une étape décisive dans l’évaluation finale de la RDC.

« Cette récente évaluation technique indique un niveau d’exécution particulièrement avancé des engagements pris par la RDC, avec un traitement largement satisfaisant de la majorité des actions prescrites dans le plan d’actions du GAFI », précise le compte-rendu.

Les avancées enregistrées concernent notamment le renforcement du cadre juridique et réglementaire en matière de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme (LBC-FT), l’amélioration du système de supervision des assujettis, le renforcement des capacités opérationnelles de la CENAREF et des services d’enquête, l’intensification des poursuites judiciaires et des mécanismes de confiscation des avoirs criminels, ainsi que le développement de la coopération internationale.

Le gouvernement met également en avant l’adhésion de la RDC au Groupe de lutte contre le blanchiment d’argent en Afrique orientale et australe (ESAAMLG), ainsi que l’adhésion officielle prochaine du pays au Groupe Egmont, prévue entre fin juin et début juillet 2026 à Bakou.

Avant la décision finale attendue sur une éventuelle sortie officielle de la RDC de la liste grise, une délégation du GAFI doit prochainement effectuer une mission à Kinshasa pour l’ultime phase d’évaluation sur place.

À cet effet, le ministre des Finances a insisté sur la nécessité d’accélérer les préparatifs, notamment à travers l’élaboration d’un rapport exhaustif sur la mise en œuvre des réformes engagées. Ce document devra démontrer la capacité du gouvernement à poursuivre les réformes sans dépendre de l’appui des partenaires techniques et financiers.

Le Conseil des ministres a également évoqué l’urgence d’une coordination interministérielle renforcée afin d’assurer une mobilisation efficace de tous les secteurs concernés avant la visite décisive du GAFI.

Yannick Ekutshu

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